中国与巴拿马建交后，国际上对是否会有更多的拉美非建交国与中国建交作出了多种多样的猜测。上海大学拉美研究中心特邀研究员、天津外国语大学拉美研究中心助理研究员李江春对中国与拉美非建交国的建交前景进行了分析。

在拉美，以下11个国家与台湾地区保持“外交关系”：伯利兹、多米尼加、萨尔瓦多、危地马拉、海地、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拉圭、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚以及圣文森特和格林纳丁斯。

年上台的蔡英文当局未有接受“九二共识”的迹象，两岸互信的基础不复存在，两岸“外交竞争”难以避免。

中国已成长为世界性大国，力量所及，遍布全球，拉美亦非例外。在蔡英文否认“九二共识”、“ ”动作不断升级的形势下，中国大陆加强和拉美非建交国的合作乃至建交，无疑是反“ ”促统一、实现中华民族伟大复兴的强有力手段。

中国外交部长王毅同巴拿马副总统兼外长德圣马洛在记者招待会上

作为发展中国家，拉美非建交国极其看重和中国大陆共同发展的机会，部分国家建交意愿强烈。年12月，洪都拉斯总统波尔菲里奥?洛沃（PorfirioLobo）公开宣称，中国大陆已经在经济和商业领域建立了世界权力，是一个具有超级吸引力的市场，洪都拉斯愿意和中国大陆建交。这种言论颇有代表性。

年6月，巴拿马当选总统胡安?卡洛斯?巴雷斯（JuanCarlosVarela）声称“中国是未来”，但当时为了尊重两岸“外交休兵”而未提及和中国大陆建交。

巴拿马总统胡安·卡洛斯·瓦雷拉

中国大陆与拉美非建交国的高层政治往来受到一定限制。但在经贸领域，双方长期保持着某种程度的合作。进入21世纪以来，中国大陆加快崛起步伐，综合运用多种政策工具，扩大和提升与外部世界的关系，与拉美非建交国的关系得以加强。

在诸多领域中，经济是中国大陆和拉美非建交国合作成果最丰硕的领域，中国大陆和所有这些国家的经济合作都得到了不同程度的提升。

在发展中地区，拉美国家发展水平较高，得到中国大陆的对外援助较少，加上受到非建交关系的影响，拉美非建交国直接受益于中国大陆对外援助的个案不多。

拉美的非建交国是台湾“邦交”体系的重中之重，为此，台湾全力护盘，不敢有失。~年，台湾失去巴哈马、多米尼克和哥斯达黎加等3个“邦交国”，但与尼加拉瓜、圣卢西亚“建交”，基本上达到稳固“邦交”的目的，这种稳固的状态在马英九时期进一步强化。

作为世界上第22大经济体，台湾的经济实力雄厚，这是稳固和拉美“邦交国”关系最重要的物质保障。台湾将“敦睦邦交”作为对外援助的首要目标，拉美的“邦交国”自然是其对外援助的重点，进入援助名单的其他拉美国家则相当罕见。

在建交国数量已达到个的地球上，中国大陆再拓展新外交关系的动力已不是指望更多国家的外交承认来衬托大国地位，打击“ ”势力才是真正的动机所在。美国意识到，要和中国大陆合作治理世界，就应该默许、协助中国大陆的反“ ”反分裂行动，维护中国大陆的核心利益。

6月12日，在巴拿马首都巴拿马城的华人社区，人们参加巴拿马与中国建交的庆祝活动。

因此，若“ ”势力挑衅而使两岸关系出现大波动并不符合美国利益，美国在一定程度会容忍中国大陆在拉美（以及其他地区）培育新的建交国，压缩蔡英文当局的“主权存在感”和“国际生存空间”。当前，特朗普政府的“美国优先”战略进一步加大了这种可能性。

但是，应该注意到，中国大陆和拉美非建交国建交将从3个方面威胁美国利益，可能会招致美国干扰。一是这些国家地处美国“后院”，它们的向背直接关系到美国领土安全，所以，自门罗主义提出以后，美国对任何大国想介入拉美地区事务均保持高度警惕，对中国大陆也不例外。二是协助台湾、避免台湾在和中国大陆竞争中落败是美国的一贯政策，一旦中国大陆大规模占领台湾硕果仅存的“外交”领地，美国会选择站在中国大陆的对手一边。三是和拉美非建交国建交有利于增强中国大陆的软硬实力，促进中国大陆崛起，损及美国利益，美国不乐见这一情势发生。

巴拿马运河

在分析中国大陆和拉美非建交国的建交前景时，要